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Francia: Ley antiterrorismo, la propuesta de Macron para salir del Estado de Emergencia

© Benoit Tessier/Reuters | Los parlamentarios de la Asemblea Nacional en París guardaron un minuto de silencio dos días después del atentado de Marsella y antes de votar la nueva ley sobre la seguridad nacional, el martes 3 de octubre de 2017

Texto por Louise Bucaille

Última modificación : 05/10/2017

El gobierno de Emmanuel Macron presentó una nueva ley sobre la seguridad nacional y la lucha contra el terrorismo para acabar el Estado de Emergencia establecido desde los atentados del 13 de noviembre de 2015.

La nueva ley antiterrorismo que el gobierno del presidente de Francia, Emmanuel Macron, presentó en la Asamblea Nacional modificará el derecho común para incluir medidas que antes eran permitidas solo en caso de Estado de Emergencia. La reforma se focaliza sobre la lucha contra el terrorismo y la seguridad nacional.

En la situación actual, la ley revisa las condiciones de arresto domiciliario, de seguimiento individualizado y de registro de domiciliario para dar más poder a las autoridades administrativas.

El texto da la posibilidad a los prefectos de ordenar “visitas domiciliarias” con el acuerdo de un “juez de las libertades y de la detención”. La policía tendrá la autorización de confiscar documentos y otros tipos de documentos que podrían ser consistentes con la investigación en curso.

Otro cambio controversial es la extensión del control de identidad cerca de las fronteras y lugares de transportes internacionales como las estaciones de tren o los aeropuertos. Antes, el control de identidad era posible solo dentro de algunos lugares más susceptibles de ser el blanco de un ataque terrorista.

El gobierno justifica esta medida con el fin de la excepción del código Schengen del 31 de octubre. Francia había obtenido una exención para restablecer el control de sus fronteras después de los atentados de París del 13 de septiembre 2015 que dejaron 130 muertos.

También la ley incluye la creación de un nuevo crimen para los padres que inciten sus hijos a llegar a las zonas de combate y cometer actos de terrorismo. La condena para ese crimen resulta en 15 años de prisión y una multa de 225.000 euros con la posibilidad de una privación de la patria potestad.

Gérard Collomb, ministro del Interior: “una respuesta duradera a una amenaza duradera”

Si la clase política reconoce la necesidad de discutir las respuestas posibles a los ataques terroristas repetitivos, la ley propuesta por el ministro del Interior Gérard Collomb divide. La coalición de la mayoría parlamentaria del presidente Macron y el centro apoyan el texto mientras que la derecha Les Républicains y la extrema derecha Front National lo juzgan como “insuficiente” y cuestionan la decisión de salir del Estado de Emergencia.

La izquierda y extrema izquierda, La France Insoumise, juntas con asociaciones de defensa de los derechos humanos la califican de “ley liberticida”. Piensan que esa ley va a facilitar la discriminación por la apariencia y está también una forma disfrazada de limitar la inmigración a las fronteras. Benoît Hamon, excandidato del Partido Socialista a las elecciones presidenciales de abril 2017, declaró que “en un sistema democrático, la seguridad de los ciudadanos es una exigencia central, pero jamás se debe lograr con el rechazo de nuestros valores fundamentales”.

Gérard Collomb defiende su proyecto de ley asegurando que este “garantiza la plenitud de las libertades individuales y colectivas y al mismo tiempo adopta las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los franceses”.

La votación formal en la Asamblea Nacional ocurrió el martes 3 de octubre y resultó con la aprobación de la ley con amplia mayoría. La estrategia de Emmanuel Macron de dividir los partidos de derecha e izquierda para crear un consenso con el programa político de su mandato sigue funcionando porque algunos parlamentarios de ambos lados dieron su voto a favor.

El voto tuvo lugar dos días después de un atentado en Marsella donde dos mujeres fallecieron y el descubrimiento de bombonas de gas en un edificio en París.

El texto debe todavía ser votado en el Senado que ya había rechazado unas enmiendas de la ley que los parlamentarios de la Asamblea Nacional han recuperadas. El próximo desafío para el gobierno es lograr una aprobación total de la ley en el Senado antes de su implementación a principio de noviembre.

Primera modificación : 04/10/2017

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