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Europa

El futuro de la coalición en Alemania, en manos de más de 460 mil personas

© Wolfgang Rattay, Reuters | Los delegados votan durante un congreso del Partido Socialdemócrata en Bonn, el 21 de enero de 2018.

Texto por Federico Cué

Última modificación : 14/02/2018

Tras el acuerdo alcanzado entre el bloque conservador de la canciller Angela Merkel y los negociadores del Partido Socialdemócrata (SPD), con Martin Schulz a la cabeza, la formación del gobierno depende de la aprobación de los afiliados del SPD.

El entendimiento alcanzado entre Merkel y Schulz el 7 de febrero en la sede del partido Unión Demócrata Cristiana de la mandataria alemana dejó a la principal economía de Europa cerca del final de la incertidumbre política. Pero todavía resta un paso no menor para confirmar la coalición de gobierno en ese país.

El destino final de la alianza gubernamental quedó bajo la tutela de los afiliados del Partido Socialdemócrata, que deberán responder a una consulta postal vinculante para definir si respaldan o no el acuerdo alcanzado por la cúpula liderada por Martin Schulz.

La votación por correo se realizará entre el 20 de febrero y el 2 de marzo, mientras que el resultado final será anunciado el 4 de marzo. El carácter vinculante de la consulta, tal como prometió Schulz cuando decidió entrar en conversaciones con los conservadores, significa que un triunfo del ‘no’ haría caer la alianza y generaría un nuevo temblor en la política alemana.

Actualmente, el Partido Socialdemócrata (SPD) cuenta con alrededor de 464 mil miembros y la postura respecto de reeditar por tercera vez la coalición de gobierno con los conservadores está lejos de ser unánime.

Desde algunos sectores de la formación política ven con escepticismo una posible alianza con el bloque de Merkel, dado que su condición de socio minoritario en el ciclo 2013-2017 no le dejó grandes beneficios al SPD. Por el contrario, en las últimas elecciones, los socialdemócratas obtuvieron su peor resultado electoral en el período de posguerra.

A esa situación se sumó que Schulz no pudo sostener su postura de no negociar un nuevo acuerdo con Merkel y sostenerse en la oposición. Luego de agotarse las opciones y ante el riesgo de un naufragio político en Alemania, el líder socialdemócrata aceptó abrir las negociaciones con los conservadores, aunque cada paso fue consensuado con las bases del partido.

El sector juvenil, la principal oposición interna al acuerdo con Merkel

Justamente, desde esas bases parten los principales cuestionamientos contra el nuevo acuerdo de gobierno. El sector más reticente dentro del espacio es el ala juvenil, los Jusos, que ven esta coalición como una nueva cesión de terreno del liderazgo opositor ante el avance de la ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD).

Más de 24 mil personas se afiliaron al Partido Socialdemócrata desde principio de año hasta el 6 de febrero, fecha fijada como límite para poder votar sobre el acuerdo. Muchos de ellos eligieron unirse a los Jusos, lo que fortalece al ala que más reparos pone a la alianza con Merkel.

De aquí hasta el inicio de la consulta, la cúpula socialdemócrata se abocará a intentar convencer a sus bases que el acuerdo alcanzado con los conservadores contiene buena parte de las demandas de ese sector.

Entre otras cosas, el SPD se quedó con los ministerios clave de Finanzas y Asuntos Exteriores, que será liderado por el propio Schulz. Además, logró torcer el brazo de Merkel en puntos álgidos como el incremento del aporte alemán al presupuesto europeo, la reducción de los contratos temporales y la búsqueda del equilibro entre las tarifas de salud pública y privada.

Los posibles escenarios si gana el ‘no’ en la consulta socialdemócrata

El optimismo de los líderes del bloque conservador y el Partido Socialdemócrata tras culminar las reuniones formales para lograr la coalición de gobierno parece no contemplar un posible rechazo de las bases del SPD al acuerdo.

En caso de que el resultado de la consulta sea positivo, el Parlamento alemán estaría en condiciones de erigir a Merkel como canciller a partir del 12 de marzo, en alguna de las dos semanas de plenos. Así, hacia Semana Santa, podría quedar constituido el nuevo gobierno alemán.

En el caso que gane el ‘no’ en la votación socialdemócrata, se abriría un escenario de inestabilidad para Alemania. Una apuesta arriesgada sería que Merkel forme un gobierno en minoría, una opción que la propia canciller rechazó en el pasado dado que no otorga la seguridad necesaria para la principal economía europea.

En ese panorama, que no tiene antecedentes en Alemania, Merkel se vería obligada a realizar acuerdos puntuales con las otras fuerzas para tomar decisiones cruciales, a la vez que quedaría expuesta con mayor facilidad a una posible destitución, si así lo decidieran las fuerzas opositoras.

Una segunda opción ante el eventual rechazo socialdemócrata a la coalición sería que el bloque conservador intentara retomar las conversaciones con los liberales y los verdes, la denominada alianza ‘Jamaica’ (por los colores de los tres partidos). Esa fue la primera alternativa que barajó la canciller, pero las conversaciones fracasaron rápidamente en noviembre de 2017.

El tercer escenario sería el más tumultuoso para Alemania. Si falla la formación de la tercera gran coalición, el presidente alemán, Frank-Walter Steinmeier, tiene la facultad constitucional de proponer igualmente a Merkel como canciller (la cual debe ser elegida por el Parlamento con la mayoría de los votos en una primera vuelta o hasta con una minoría relativa en una segunda ronda) o incluso disolver el Parlamento y convocar a nuevas elecciones en un plazo de 60 días, algo que no ocurrió en la historia alemana.

Con Reuters

Primera modificación : 08/02/2018

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