L'Italie est divisée autour du sort d'Eluana dans le coma depuis 17 ans. D'un côté, la famille, soutenue par le président italien, souhaite qu'elle puisse mourir. De l'autre, le Vatican, soutenu par le gouvernement Berlusconi, s'y oppose.
Le chef de l'État Giorgio Napolitano refuse de signer le décret-loi du gouvernement italien, adopté en urgence pour continuer l'alimentation d'Eluana, la jeune femme dans le coma dont la famille a obtenu de la justice le droit de mourir.