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La UE debate sobre una propuesta de consenso para reformar la política de asilo

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Luxemburgo (AFP)

Los ministros de Interior de la Unión Europea (UE) deben examinar este martes la propuesta de consenso para desbloquear la reforma del sistema de asilo europeo, presionados por su nuevo par italiano que ya advirtió que su país no es "el campo de refugiados de Europa".

La reforma del "Reglamento de Dublín" encalló por las eventuales cuotas de reparto de solicitantes de asilo, una medida adoptada de manera excepcional en plena crisis de refugiados entre 2015 y 2017 y que dividió al bloque.

"No habrá una decisión final el martes, pero los ministros deben pronunciarse sobre si están de acuerdo o no para transmitir esta propuesta" a los mandatarios de cara a la cumbre del 28 y 29 de junio en Bruselas, explicó una fuente europea.

Los 28 países europeos se fijaron esta cumbre como fecha límite para encontrar un consenso sobre la reforma de la política de asilo. La acogida de los migrantes recae actualmente sobre los países que están en primera línea, como Grecia o Italia.

Ambos países mediterráneos fueron la puerta de entrada de la mayoría de migrantes que llegaron a suelo europeo durante la crisis de refugiados iniciada en 2015. Las llegadas se han reducido considerablemente, pero la UE no logra acordar un dispositivo para enfrentar una crisis similar.

"Italia y Sicilia no pueden ser el campo de refugiados de Europa", dijo el domingo el ultraderechista italiano Matteo Salvini, el nuevo ministro del Interior de un país que se sintió abandonado por sus socios europeos frente a la crisis migratoria.

- 'Aliviar la carga' -

Aunque Salvini no participará en la reunión de este martes en Luxemburgo, sus críticas a la reforma en curso, que a su juicio "condena" a los países mediterráneos, sobrevolarán el ambiente.

Según los documentos vistos por la AFP, la propuesta de consenso de la presidencia pro tempore de la UE, ejercida por Bulgaria, busca "aliviar de la carga a los países en primera línea", mientras "se contienen los movimientos secundarios" hacia otros países.

La medidas de reparto de los solicitantes de asilo en la UE figuran en este texto, como reclaman con insistencia Roma y Atenas, pese a la oposición frontal de Varsovia y Budapest, que rechazan acoger a personas, en su opinión, difíciles de integrar.

Los detractores de estas cuotas señalan que las instauradas en 2015 durante un período de dos años sólo lograron una cuarta parte de las 160.000 "reubicaciones" previstas. Pero otros apuntan que eta cifra es el resultado de la drástica reducción del número de llegadas tras el pacto alcanzado en marzo de 2016 entre la UE y Turquía.

Según la propuesta búlgara, las "reubicaciones" obligatorias sólo se pondrían en marcha si las primeras medidas de apoyo financiero y técnico, que se activarían automáticamente en período de crisis, no son suficientes.

Y esta acogida sólo se impondría en casos excepcionales, tras una adopción por "mayoría cualificada" de los países del bloque. En base a una cierta "flexibilidad", un país podría además reducir una parte del número de personas que se le habría asignado mediante un cálculo automático.

- Abanico de posiciones -

La propuesta endurece también las obligaciones de los primeros países de llegada en la UE para el registro de los migrantes.

Estos serían los responsables durante ocho años de tratar una eventual solicitud de asilo, máxime cuando, con las reglas actuales, esta "responsabilidad" está limitada "de facto entre 18 y 24 meses", según un responsable europeo.

Las propuestas búlgaras constituyen "un buen punto de partido", estimó una fuente diplomática, pero "esto no hará probablemente no moverá las líneas", de los más duros.

Países como Italia y Grecia, así como la Eurocámara, exigen que la acogida sea compartida entre todos los países de manera permanente y no sólo en períodos de crisis. Otros, como Hungría y Polonia, rechazan cualquier "reubicación" obligatoria.

Alemania y Francia defienden una posición próxima a la del a Comisión Europea y abogan por que los países a los que llegan en primer lugar los migrantes asuman la responsabilidad del asilo, salvo en períodos de crisis cuando deben establecerse "reubicaciones" obligatorias.

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