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¿Qué es y en qué consiste la emergencia nacional que declaró Donald Trump?

Donald Trump solicita más de 5.000 millones de dólares para la construcción del muro en la frontera sur del país.
Donald Trump solicita más de 5.000 millones de dólares para la construcción del muro en la frontera sur del país. Leah Millis / Reuters

El presidente de Estados Unidos declaró la emergencia nacional para conseguir los recursos necesarios para financiar el muro en la frontera entre EE. UU. y México. Pero, ¿qué es y en qué consiste la emergencia nacional?

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Atado de manos para poder obtener los recursos para materializar su mayor promesa de campaña, la construcción del muro en la frontera sur con México, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump declaró una emergencia nacional.

Las dificultades para alcanzar un acuerdo con los demócratas en la Cámara para la aprobación del presupuesto del Gobierno federal, en el que Trump pedía unos 5.700 millones de dólares para financiar el muro, generó el cierre de la Administración más extenso en la historia de ese país.

La problemática se solucionó cuando demócratas y republicanos alcanzaron un pacto el pasado 11 de febrero para aprobar el presupuesto para la Administración. Pero al no contemplar el dinero requerido por el mandatario, este optó por declarar la emergencia nacional .

¿Qué es y en qué consiste la emergencia nacional?

El Servicio de Investigación del Congreso estableció en 2007 los poderes que el presidente puede invocar para declarar una emergencia, que pueden incluir el derecho a: instituir la ley marcial, asignar fuerzas militares al extranjero, organizar y controlar los medios de producción, incautar bienes, controlar todo el transporte y las comunicaciones, regular el funcionamiento de la empresa privada, restringir los viajes de los ciudadanos estadounidenses y en general el funcionamiento normal de sus vidas.

La Casa Blanca es responsable de cualquier declaración de emergencia nacional y la decisión pesa sobre los hombros del presidente, quien de esta forma logra que el gobierno federal responda de manera más rápida y eficiente..

Trump deberá redactar la declaración oficial, muy importante porque esta determinará a cuáles leyes acudirá para justificar su derecho a tomar esta determinación o de lo contrario enfrentaría una nueva batalla en los estrados judiciales.

“Si la declaración de emergencia es objeto de revisión judicial se buscaría determinar si el presidente está actuando bajo sus poderes ejecutivos o excediéndolos y si la corte encuentra que los está excediendo entonces puede bloquear inmediatamente la orden ejecutiva que declara la emergencia”, sostiene Richard P. Hadorn abogado y consultor legal de la firma en Washington Mei & Mark LLP.

Con la declaración de emergencia, Trump podrá obtener los recursos para construir el muro en la frontera al recurrir a fondos del Departamento de Defensa destinados al Ejército.

Posteriormente serán los miembros del Senado y la Cámara de Representantes los encargados de revisar la declaración cada seis meses, para determinar si esta sigue siendo necesaria o de lo contrario el Congreso por ley tiene el derecho a poner fin a las emergencias nacionales, siempre y cuando ambas cámaras esten de acuerdo por mayoría simple y aprueben una resolución.

Pero desde 1985, cualquier voto en el Congreso para detener la emergencia puede ser vetado por el presidente, y anulado solo si hay una mayoría de dos tercios en ambas cámaras, razón por la que sería poco probable que el Senado y la Cámara de Representantes acepten poner fin a una emergencia.

Congreso prepara un 'plan B' ante emergencia nacional de Trump

El Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes liderado por los demócratas y encargado de supervisar la financiación y las operaciones del Departamento de Defensa, prepara una medida bipartidista respaldada por varios miembros republicanos para oponerse al uso de una declaración de emergencia para financiar el muro de Trump.

La emergencia nacional se ha declarado anteriormente para combatir el terrorismo o para crisis que afectan los intereses estadounidenses en regiones devastadas por la guerra. Por esta razón los miembros del Comité buscan probar que Trump está equivocado al asegurar que la situación en la frontera sur con México y el presupuesto para el muro, representan una crisis que debe ser financiada con fondos del Ejército.

“El presidente está usando tácticas para crear una crisis de emergencia que no existe. La realidad es que las capturas de las personas que cruzan la frontera ilegalmente, está en los números más bajos desde 1970”, asegura José Aristimuño, presidente de Now Estratagies y exasesor de Barack Obama.

Durante su visita a McAllen, Texas, Trump dijo que "si por alguna razón no logramos esto", refiriéndose a los 5.700 millones de dólares que el mandatario pedía para financiar el muro, "declararé una emergencia", una medida que para varios miembros del Congreso se ve desesperada por no contar más con la mayoría republicana en el Congreso.

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