Saltar al contenido principal

Las dudas que genera la presidencia egipcia de la Unión Africana

El presidente de Ruanda, Paul Kagame (2do izquierda), y el presidente de Guinea, Alpha Conde (2do a la derecha), conversan a su llegada a la 32ª Cumbre de la Unión Africana, en Adís Abeba, Etiopía. 11 de febrero de 2019.
El presidente de Ruanda, Paul Kagame (2do izquierda), y el presidente de Guinea, Alpha Conde (2do a la derecha), conversan a su llegada a la 32ª Cumbre de la Unión Africana, en Adís Abeba, Etiopía. 11 de febrero de 2019. EFE

Aumentan los recelos ante el cambio de presidencia temporal, asumida por Egipto, respecto a la dirección que pueda asumir la Unión Africana sobre el conflicto libio y ante las reformas emprendidas por la organización sobre comercio panafricano.

ANUNCIOS

Terminó la cumbre número 32 de la Unión Africana (UA) en Adís Abeba, la capital Etiope. La gran duda es conocer el rumbo que dará a la organización su nuevo presidente, el egipcio Abdel Fattah al-Sisi.

Durante los últimos doce meses que estuvo a la cabeza del organismo regional, el ruandés Paul Kagame entabló una serie de reformas que podrían estar en peligro. Aunque según Liesl Louw-Vaudran, del Instituto de Estudios por la Seguridad, citado por la Agencia AFP, Egipto quiere aprovechar su año al frente de la UA para "fortalecer su posición en el continente africano y no ser considerado como un país dirigido exclusivamente al mundo árabe".

En esta reunión participan la mayoría de los jefes de Estado y de Gobierno de los 55 países que conforman la organización. Asisten por primera vez, en cambio, los presidentes de Sierra Leone, Madagascar, Zimbabue y la República Democrática del Congo.

La crisis de los refugiados, el eje central del encuentro

Este año el tema de la cumbre ha sido "los refugiados, los repatriados y los desplazados en África". En un texto final los Estados recomiendan tomar "disposiciones para calmar la difícil situación de los refugiados y ayudar a los Estados a atender mejor sus necesidades". Los jefes de Estado utilizarán este documento como una hoja de ruta para los Gobiernos.

Según la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados, ACNUR, África es el continente con una crisis de refugiados más grave. El 26% de los 25 millones de las personas en esa situación provienen de ese continente. Los países más afectados son Uganda, Sudán del Sur y Etiopía.

En el discurso inaugural el mandatario egipcio recordó que "el camino aún es largo" para lograr el objetivo de la UA de "silenciar" para el 2020 un continente con muchos conflictos. Sisi anunció la organización de un "foro por la paz y el desarrollo" en Aswan (Egipto) durante 2019. El presidente de la organización también destacó la importancia de la lucha contra el terrorismo y de encontrar soluciones a sus "raíces".

¿En qué consisten las reformas de Paul Kagame en la Unión Africana?

Las reformas emprendidas por Kagame cuentan con una gran aprobación de los Estados miembros: "Paul Kagame ha perseguido vigorosamente su agenda de reformas y ha ejercido una influencia considerable en la dirección que tomó la organización en el 2018. (...) El balance del presidente ruandés puede ser mixto, sus esfuerzos en 2018 han generado un verdadero impulso y han sido coronados con varios éxitos concretos”.

Entre los éxitos de Kagame se encuentra el acuerdo firmado en marzo de 2018 por 50 de los 55 países miembros para crear una zona de libre comercio continental para lograr a la larga un solo mercado africano con libre circulación de bienes y personas, así como la creación de un Fondo para la Paz para financiar las respuestas a la crisis en el continente.

Pero la reforma en la que ha puesto más énfasis es la del financiamiento de UA mediante un impuesto del 0,2% sobre les importaciones. Y aquí está la gran duda, saber si Al-Sisi va a continuar con este proyecto o no, pues dirige un país en plena industrialización y una tasa como esta podría penalizar a sus jóvenes empresas compradoras de materias primas e insumos.

La guerra en Libia, un conflicto de intereses al interior de la UA

Por otro lado, preocupa también la dirección que adopte la organización respecto al conflicto libio. La Comisión de la Unión africana busca transformarse en un mediador entre las facciones de este país, enfrentadas en una guerra civil desde hace 8 años. Sin embargo el al-Sisi es el mayor aliado militar del mariscal Haftar, el hombre fuerte del este de Libia, que se enfrenta a las milicias de Trípoli y Misrata.

Amnistía Internacional ha expresado su preocupación por el impacto de la presidencia de Sisi en los mecanismos de evaluación de derechos humanos en África, y ha acusado a Egipto de haber realizado ataques políticos contra la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.

Con RFI y AFP

La página no ha sido encontrada

La página ya no existe o no existía en absoluto. Verifique la dirección o use los enlaces a continuación para acceder al contenido solicitado.